Предприниматель подписывает договор, чтобы работать: строить, производить, поставлять товары, оказывать услуги. И рассчитывает на простые вещи: выполненная работа будет оплачена, собственность защищена, а обязательства партнера останутся обязательствами и завтра.
Именно поэтому поддерживаю инициативу Президента Касым-Жомарта Токаева о разработке нового Гражданского кодекса, прозвучавшую в Послании. Для бизнеса это возможность укрепить самое важное — доверие к правилам, по которым живет экономика.
Действующий кодекс заложил основы рыночных отношений в Казахстане. Этот фундамент необходимо сохранить и развить. Сегодня сделки заключаются через приложения, торговля идет на цифровых платформах, в деловые процессы входит искусственный интеллект. Правила должны давать понятные ответы и в этих условиях.
Для предпринимателя у правовой неопределенности есть конкретная цена: задержанные платежи, расходы на споры, отложенные инвестиции. Чем труднее предсказать, как будет исполнен договор и разрешен конфликт, тем осторожнее бизнес вкладывает деньги в развитие.
Поэтому в новом кодексе особенно важны защита добросовестного собственника, реальная свобода договора и справедливое распределение ответственности. Небольшой поставщик или подрядчик должен иметь действенную защиту, когда крупный заказчик навязывает односторонние условия. В строительстве необходимо понятно разграничивать ответственность за качество работ, оборудования и последующую эксплуатацию объекта. Такие практические вопросы и определяют ценность закона.
Предлагаю при разработке кодекса собрать открытый банк реальных ситуаций от предпринимателей из регионов: проблема, ее последствия, предлагаемое решение. Каждую значимую норму стоит проверять на конкретных примерах. Станет ли понятнее договор? Уменьшится ли пространство для злоупотреблений? Сможет ли сторона восстановить нарушенное право?
Искусственный интеллект тоже может помочь: сопоставлять нормы, находить противоречия и повторы, систематизировать судебную практику и предложения участников обсуждения. При экспертной проверке результатов это позволит ускорить подготовку и оставить специалистам больше времени для содержательных решений.
Обсуждение должно объединить ученых, практикующих юристов, судей, предпринимателей, представителей общественности и специалистов по технологиям. При этом участникам важно видеть судьбу своих предложений: что принято, что отклонено и почему.
Чтобы кодекс служил долго, его положения должны опираться на устойчивые принципы, применимые к разным технологиям и способам ведения бизнеса. Нужны также согласованные нормы других законов и понятный переход для действующих договоров.
Успех этой инициативы предприниматели почувствуют в ежедневной работе: когда договор станет надежнее, расчеты — предсказуемее, а защита права — доступнее. Именно такой Гражданский кодекс станет прочной основой для развития бизнеса и экономики страны.
Баниямин ФАЙЗУЛИН, общественный правозащитник
