19 апреля 2021 года Главами государств-членов Евразийского экономического союза подписано Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок (далее — Соглашение), ратифицировано законом Республики Казахстан от 15 марта 2023 года № 211-VII ЗРК.
В целом Соглашение регламентирует отслеживание товаров при их перемещении по территориям двух и более государств-членов ЕАЭС с применением навигационных пломб.
В рамках работы по реализации норм Соглашения, проведена комплексная работа по внесению изменений в законодательство Республики Казахстан, модифицированы информационные системы контролирующих органов, отработано взаимодействие по применению навигационных пломб в рамках проведенных пилотных проектов на автомобильном и железнодорожном транспорте.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2024 г. № 731 «Об определении национального оператора», в качестве национального оператора информационной системы отслеживания перевозок определено Товарищество с ограниченной ответственностью «Институт космической техники и технологий» (далее — Национальный оператор1), уполномоченный на взаимодействие с контролирующими органами Республики Казахстан и уполномоченными операторами других государств-членов ЕАЭС.
Национальным оператором разработана автоматизированная информационная система электронного отслеживания перевозок (автоматизированная информационная система «Транзит»), апробированная в ряде пилотных проектов.
В информационной системе Национального оператора Республики Казахстан предусмотрен «личный кабинет» потребителя (заказчика) услуг по отслеживанию перевозок с возможностью оплаты услуг Национальных операторов государств-членов Евразийского экономического союза (далее — Союз), задействованных в отслеживании перевозки на всем маршруте движения.
Также завершены интеграционные мероприятия Национального оператора Республики Казахстан с информационными системами органов государственных доходов Республики Казахстан и Уполномоченных национальных операторов государств-членов Союза.
В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2025 г. № 84 «О введении отслеживания перевозок в соответствии с Соглашением о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года», на территории Евразийского экономического союза, с 11 февраля 2026 года вводится отслеживание с применением навигационных пломб в отношении товаров, перемещаемых по территории двух и более государств-членов.
Отслеживание с применением навигационных пломб будет вводится поэтапно в отношении товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом при таможенных процедурах таможенного транзита и экспорта, а также в рамках взаимной торговли государств-членов Союза.
Этапы применения навигационных пломб.
1 этап (с 11 февраля 2026 года):
транзитные товары;
автомобильный и железнодорожный транспорт — «санкционные»2 товары, алкоголь, табак;
автомобильный транспорт — одежда, обувь, электроника;
экспортные товары и товары, перевозимые в рамках взаимной торговли государств-членов ЕАЭС:
автомобильный и железнодорожный транспорт — «санкционные»2 товары, алкоголь, табак.
2 этап (по истечении 180 дней):
транзитные товары;
автомобильный и железнодорожный транспорт — «санкционные»2 товары, алкоголь, табак, одежда, обувь, электроника;
автомобильный транспорт — иные товары, перевозимые по процедуре таможенного транзита (за исключением товаров изъятия);
экспортные товары и товары, перевозимые в рамках взаимной торговли государств-членов ЕАЭС:
автомобильный и железнодорожный транспорт — «санкционные»2 товары, алкоголь, табак.
3 этап (по истечении 480 дней):
транзитные товары;
автомобильный и железнодорожный транспорт — «санкционные»2 товары, алкоголь, табак, одежда, обувь, электроника и иные товары, перевозимые по процедуре таможенного транзита (за исключением товаров изъятия);
экспортные товары и товары, перевозимые в рамках взаимной торговли государств-членов ЕАЭС:
автомобильный и железнодорожный транспорт — «санкционные»2 товары, алкоголь, табак.
Преимущества для участников рынка в связи с внедрением навигационных пломб:
применение навигационных пломб сводит к минимуму избыточные проверки и дополнительные меры контроля со стороны таможенных и других контролирующих служб;
гарантия защиты груза от несанкционированного вскрытия на всем пути следования;
управление процессом через «личный кабинет» в информационной системе Национального оператора, включая единую оплату услуг операторов всех стран Союза.
Для государства внедрение навигационных пломб — это эффективный инструмент борьбы с «теневой» экономикой, исключение схем «лжетранзита» и «лжеэкспорта», обеспечение честной конкуренции и стабильный приток налоговых поступлений в бюджет страны.
Обращаем внимание представителей бизнеса, в том числе перевозчиков, экспедиторов и других лиц, участвующих в перевозочных процессах, о необходимости соблюдения требований законодательства Союза и Республики Казахстан, для обеспечения непрерывности логистических процессов и соблюдения сроков перевозки.
1 Национальный оператор — контактные данные:
Call-центр:
тел: +7 708 297 6132; +7 777 110 5985;
тел: +7(727)3903488 (вн 331); (727)2217795 (вн 331).
Почта:
Info@istt.kz; mail.istt.kz/SOGo; transit@istt.kz;
Тел для связи:
+7-708-945-67-32 Ещанов Ғарышбек;
+7-775-285-54-77 Кальтиева Диляра.
2 Санкционные товары – это товары, в отношении которых одним из государств-членов Союза введены специальные экономические меры.
Справочно: на сегодняшний день специальные экономические меры введены только в РФ, перечень товаров установлен Постановлением Правительства РФ от 7.08.2014 г. №778
